阅读材料，回答问题。
材料1
今年以来，价格上涨压力持续加大。上半年，CPI(居民消费价格指数)上涨3.2%，其中6月份上涨 4.4%。虽然CPI主要由食品价格特别是猪肉价格上涨带动，剔除食品和能源后的核心CPI仅上涨0.9%，但由于我国居民的思格尔系数较高，食品价格在我国CPI中的权重约为1/3，而且从历史上看，粮食价格波动是导致CPI波动的主要力量。食品价格的持续上涨或维持高位，会增加居民的生活成本，诱发高通胀预期，可能导致成本推进型的通货膨胀。因此，货币政策会比较关注CPI指数，关注价格“传染”问题。
进一步分析，未来价格上行风险加大。下半年，不仅食品价格短期内易涨难落、劳动力成本上升，能源资源价格也存在上涨压力。时下，资源价格改革已拉开大幕，主要资源、要素价格将呈上涨之势，可能会带来价格总水平一定程度的上涨。
今年以来，投资高位运行且存在反弹压力。上半年，全社会固定资产投资增速虽然比去年同期回落 3.9个百分点，但与一手度相比加快了2.2个百分点。
今年以来，流动性过剩问题依然比较突出，货币信贷增长较快。上半年我国贸易顺差累计高达 1125亿美元，同比增长83.1%，随着国际收支持续“收”大于“支”，大量外汇涌入，为银行体系注入了巨额流动性。6月末，广义货币供应量M：同比增长17.06%，高于年初确定的16%的预期目标；上半年人民币贷款新增2.5万亿元，接近去年全年新增贷款的80%。
材料2
中国人民银行分别于1月5日、2月16日、4月5日、4月29日、5月．18日、7月30日宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，6次累计上调3个百分点。
中国人民银行分别于．3月17日、5月18日、7月20日宣布，金融机构一年期人民币存贷款基准利率分别上调0.27个百分点，3次累计上调0.81个百分点。
1月4日，上海银行间同业拆放利率正式运行。
1月14日，中国人民银行发布公告，内地金融机构经批准可在香港发行人民币金融债券。
5月18日，中国人民银行宣布自5月21日起将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价日浮动幅度由3%。扩大至5‰。
中国人民银行分别于5月19日、7月20日宣布住房公积金贷款利率上调0.09%个百分点。
6月22日，中国人民银行发布通知，将银行间债券市场的到期收益率计算标准从“实际天数/365”法调整为更为精确的“实际天数/实际天数”法。
7月20日，国务院决定从8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税税率由现行的20%调减为5%。
8月22日起，中国人民银行将一年期存贷款基准利率分别上调0.27和0.18个百分点。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点，这是央行本年内第4次加息。
8月29日，财政部发布公告称，特别国债(一期)自8月29日通过全国银行间债券市场，面向境内商业银行发行。本期特别国债发行规模为6000亿元，期限为10年，票面利率为4.30%。
请回答：
(1)结合材料说明，加息、上调存款准备金率、发行特别国债的意义。
(2)政府为什么要对经济进行宏观调控、宏观调控的目标是什么