材料一 1921年，列宁说：“目前已经很清楚，我们用冲动的办法，……实行社会主义生产和分配的原则尝试已经挫败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退回到国家资本主义上去……”
材料二 罗斯福政府在1933年5月颁布《联邦紧急救济法》，并成立了联邦紧急救济暑，旨在通过“联邦与各州、各领地以及哥伦比亚特区合作，减轻因失业造成的艰难和痛苦”。
——德•怀特《现代美国（1896—1946）》
1933—1939年PWA帮助建造了全国近70％的新校舍，65％的县政府办公楼、市政厅和污水处理工厂，35％的医院和公共卫生设施，10％的道路、桥梁、地铁和类似的工程建筑。
——福克纳《美国经济史》下卷
材料三第二次世界大战后，发达国家相继进行改革和调整，资本主义经济体制发生了很大得变化，一定程度上适应了生产力发展的需要，使经济发展出现了一个“黄金时代”。
请回答：
（1）材料一中列宁“退回到国家资本主义上去”的政策是什么？与“用冲动的办法相比”，这一政策有什么特点？（4分）
（2）根据材料二说明罗斯福新政采取的主要措施是什么及其作用?（8分）
（3）根据材料三结合所学知识，指出二战后资本主义经济政策调整的主要措施。（4分）
（4）上述调整对我国的经济建设有何启示？（2分）