（16分）2012年我国的城镇化率达到53%，取得了历史性的成就。城镇化健康发展关系现代化建设全局。
材料一 城镇化的核心是人的城镇化，即将农民转变为市民。把农民变市民，不仅仅是让进城农民拥有城市户籍，更重要的是要解决进城农民的工作、住房、子女入学和各种基本的社会保障，让进城农民享有市民待遇。
（1）运用政治生活知识回答，在促进农民向市民转变的过程中，政府应发挥怎样的作用？（8分）
材料二 城镇化是社会发展的必然趋势。在城镇化过程中发达国家积累了一些有益的经验。一些发展中国家在城镇化过程中盲目照搬发达国家大城市发展模式，一味追求城市发展的规模和速度，缺少统筹规划，导致两极分化现象严重，失业人口大量增加，贫民窟问题突出，住房、医疗和教育资源严重不足，犯罪率居高不下、社会秩序混乱等一系列社会问题。
（2）上述材料对我国城镇化的健康发展有何哲学启示？（8分）