答案：
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地方政府的治理关系到国家的政治统治功能的实现。中央政府只有在地方政府的作用充分发挥后，才能在全国范围内更有效地发挥其应有的作用。中央政府与地方政府的关联体现在二者的存在和作用不可相互替代；一方面有效的地方治理是中央政府进行活动的良好基础；另一方面中央政府的作用充分发挥是地方有效治理不可缺少的前提条件。两者的关系是局部与整体之间的相辅相成的关系。中央政府与地方政府关系除了关联性之外，还有动态性，即二者的关系是整体与部分、集中与分散、统一领导与因地制宜等矛盾的内在统一，在此之中，存在着政府权力在中央与地方之间此消彼长的动态的运动过程；此外还体现在中央政府与地方政府的权力划分呈现出一定的规律性和波动性