答案：
参考答案：
随着形势的变化，1921年3月在列宁主持下召开的俄共（布）第十次代表大会作出了由“战时 * * 主义”政策向“新经济政策”过渡的决定。主要内容包括：用粮食税代替余粮收集制，允许农民缴纳税粮后自由出售自己的产品；在工业、商业领域里推行租让制、租借制，欢迎外国资本家到俄国投资设厂，或者合作经营，发展国家资本主义经济；允许私人开办小企业；允许一定程度的贸易自由，恢复货币流通和商品交换；建立各种类型的合作社，通过发展集体经济，引导农民及城市居民逐步走上社会主义道路。“新经济政策”的贯彻实施，使苏俄的国民经济得到了迅速的恢复和发展。