某城市郊区农民郭某搞工程承包发了财，于是不再满足于只当一个普通农民，该村选举村长前，郭某自己或通过亲友给全村每户村民送去内装500元的红包，请他们在选举村长时"多关照"，结果在选举中郭某以微弱多数当选为村长。就任村长后，郭某开始横行霸道、独断专行。他私下将村中一部分位置较好的耕地以低价卖出，得到400余万元，自己得到"回扣"10万余元。郭某还将县政府拨给的防汛物资变卖，所得款项全部归入自己腰包。有村民史某向政府机关反映，郭某采用各种方式打击报复史某，在村里发生了一次重大盗窃案件后，郭某立即向公安机关举报称是史某所为，导致史某无辜被公安机关立案审查、拘留10多天后才被释放。郭某私下出卖土地的行为构成下列哪项犯罪
A．破坏生产经营罪
B．非法占用农用地罪
C．滥用职权罪
D．非法低价出让国有土地使用权罪