王某的产品专利授权公告日为2003年1月2日,2003年3月1日新华公司与王某签订独占许可协议,并向其支付50万元许可使用费,在新华公司投资的生产线尚未完成安装时,该专利权于2003年9月1日被宣告无效。2003年底,新华公司的生产线投入使用,但同时亦有多家小公司也在生产该产品,新华公司未能取得预期效益。如果专利权人在许可过程中并无恶意,以下判断哪些是正确的
A.该专利权应视为自始即不存在
B.尽管王某与新华公司的专利实施许可合同在专利权被宣告无效前已履行,但专利权人不返还专利使用费已明显违反了公平原则,所以专利权人应当返还全部或部分专利许可使用费
C.新华公司投资生产线是基于该专利权有效作出的决定,因此专利权人应赔偿新华公司的损失
D.新华公司投资生产线是基于该专利权有效作出的决定,因此新华公司可以要求国家知识产权局给予行政赔偿