据中国政府网2011年9月7日刊载的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出：到
题型：材料分析题
问题：
据中国政府网2011年9月7日刊载的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出：到2015年，全国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准（按2005年价格计算），比去年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1．276吨标准煤下降32%，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086．4万吨，全国氨氮和氮氧化合物排放总量分别控制在238万吨、2046.2万吨。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。
（1）我国制定上述目标的现实依据是什么？
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（2）我国要实现上述目标必须坚持什么战略、国策？
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（3）我国如期实现上述目标有什么意义？
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