材料一：2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。其变化见下表：
材料二：2011年4月，国务院在认真调查研究、反复测算论证的基础上向全国人大常委会提出了个人所得税法修正案草案。全国人大常委会在4月份的会议上进行了初审，随后将修正案草案向社会公布征求意见。一个多月共收到意见23万多条，同时书面征求了各地方、中央有关部门和部分企业、高等院校、研究机构的意见，还专门召开座谈会直接听取专家和公众代表的意见，并在汇总分析的基础上及时反馈给社会。6月30日，全国人大常委会以134票赞成、6票反对、11票弃权，通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的决定》，该决定于2011年9月1日起施行。
（1）根据表格内容，回答修改个人所得税法的经济生活意义，并以张先生（月收入为5400元）前后所缴税额、实际税负的变化情况加以佐证。
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（2）材料二蕴涵了哪些政治生活道理？
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