1997年2月1日，出租汽车司机陈某被公安局罚款1000元并扣车，陈某当场缴纳了罚款
题型：多项选择题
问题：
1997年2月1日，出租汽车司机陈某被公安局罚款1000元并扣车，陈某当场缴纳了罚款。3月5日，公安局提出只要陈某再交2000元保证金就可以将出租车返还给陈某，陈某认为不合理而未交保证金。陈某向法院起诉后，10月1日法院以证据不足为由撤销了公安局的罚款和扣车决定。依据《国家赔偿法》，对于陈某的损失，应如何进行赔偿
A．退还罚款1000元
B．返还出租车
C．1997年2月1日至10月1日车辆被扣期间的直接经济损失
D．1997年2月1日至3月5日车辆被扣期间的直接经济损失
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