阅读下列材料
材料一 传统国际法认为，以战争作为推行国家政策、解决国际争端的手段是合法的，国家有诉诸战争不容置疑的权利。 国际联盟盟约规定：“缔约各国，为增进国际间的合作并保持其和平与安全起见，特允承受不从事战争之义务。”
材料二 国联成立以前，每个国家都是判断自身行动的唯一和最高的裁判，因为国家不服从任何更高权力。 国联是人们为组织一个世界性的政治和社会秩序而采取的第一个有效步骤。在这个秩序中人们可以超越国家传统、种族差异和地理上的阻隔看到并促进人类的共同利益。
（1）据上述材料，在战争和国家权力问题上，国际社会的观念发生了怎样的转变?
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（2）根据材料和所学知识分析国联成立具有怎样的历史意义?
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