张某是某市教育局的局长，其女儿学习成绩一般，但张某想要其女儿直接保送上大学，于是让女儿的高中班主任老师王某篡改其女儿高中三年的学习成绩。王某开始不愿意，后来张某对王某说：“我担保这事不会连累到你。”王某才假造成绩表并签字。张某女儿的成功保送引起他人很大不满，教师王某出于一名教育工作者的良心，写信揭发了此事。张某的女儿最后未能如愿以偿，张某也受到了纪律处分。张某知道这件事情是王某揭发的之后，怀恨在心，多次以该中学教师编制已满，需要裁员的名义，压制该中学的校领导。后来，该中学以编制已满为理由将王某辞退。
问：张某的行为构成何罪为什么
