材料一：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间为2011-2015年。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。
材料二：为应对后金融危机对我国经济发展的影响，保持我国经济平稳较快发展，中央政府决定加大对包括基础设施、公共交通、生态环境、灾后重建工程和医疗卫生文化教育的建设，以及提高城乡居民特别是低收入者的生活水平等。目前，许多地方政府也纷纷跟进中央政府的投资计划。人们在欣喜之余，也存有深深忧虑：会不会出现新一轮的重复建设，造成浪费？如何防止由此产生的一些腐败现象？……为能够直接听到民声，更直接地接触民意，许多地方政府在投资项目的实施过程中坚持问政于民、问计于民，请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检查，请群众评议、让群众满意。
（1）作为公民，你认为应如何有序地为“十二五”规划的制定献计献策？
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（2）请运用政治生活知识，分析各级政府应怎样才能化解人们的“深深忧虑”？
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