（16分） 阅读下列材料，回答问题。
作为关系国计民生的重要原料,PX（对二甲苯）产品在经济、社会、军事等领域发挥了举足轻重的作用, 但从几年前的厦门PX项目迁址事件,到大连、宁波、成都、昆明陆续叫停PX项目建设,再到茂名的PX风波……,一时间,PX项目所到之处给人产生“人人喊打”的印象。从现在看，已发事件基本是所有方面都没有按规定在做事。首先政府没有把事说明白，然后出现了反对意见，反对者没有很好表达意见的渠道，政府可能也意识到了，但没有主动去征求意见，而是强推项目；老百姓觉得来信来访等依法手段效果不好，就不约而同“集体散步”，从形式上，老百姓也没有按规矩办；接下来局面失控，政府来维护稳定，再加表态“项目不干了”、 “在未达成广泛共识之前，绝不办理”。几乎所有的事件都是这个结局。
（1）PX这一纳入国家“十二五”规划的重大项目多地屡遭民意“阻击”。 面对“民意”与“官意”对立的局面，政府怎样才能作出正确的判断和决策？（10分）
（2） “救助有门，投诉有道”。假如在PX项目实施过程中你的合法权益受到损害，你将如何正确 * * ？（6分）