(一)2003 年初，某开发商欲在城北城市建设用地规划圈内的一块“城中村”土地上建设商品房。为了不耽误商机，开发商直接与该村委会订下意向协议，愿意支付补偿费用， 并先采取租用的方式启动项目。2004年初，土地被征收为国有后，开发商通过正常出让程序获得土地使用权。2004年下半年，房地产宏观调控政策出台后， 政府规划调整将本地块列入经济适用住房开发建设用地。因开发商尚未动工，经协商一致，调高了建筑容积率，预留地块南面临路的部分土地用于城市绿化。由于以 上变动，开发商重新办理了用地手续。就上述内容。回答66--70小题的问题。
因开发商已与村委会订下意向协议，因此，关于前期征地过程，下列说法正确的是（ ）。
A．开发商和村委会签订的协议符合征地双方可以谈判的规则，具有法律效力
B．政府有权决定原协议中的“补偿费用”是否合理，并予以改正
C．开发商应当根据政府的规定确定补偿费用的支付方式
D．原协议规定的内容是否执行须由村民委员会表决决定
