根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，下列关于组织编制城乡规划应以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据的内容，说法不正确的是（）。
A.城市政府制定的城市社会、经济发展的长远计划已经充分体现了政府对城市长远发展的指导意见，应当作为城乡规划制定的依据
B.上级政府的城市规划主管部门根据城市规划编制情况的需要，对规划的边界条件、规划的内容深度、技术要求等提出具体的指导意见，其不应作为规划编制的依据，只能予以参考
C.一些重大规划问题的解决必须以国家有关方针政策为依据
D.制定城乡规划必须从实际出发的一项重要内容就是--应当遵循党和国家及城市政府根据现阶段国民经济和社会发展制定的有关方针政策，以及城市规划行政主管部门根据政府行政要求提出的有关意见