某市工商管理部门在对市场进行检查时，发现个体户王某所卖商品中有价值4000元左右的洗涤产品为假冒伪劣产品，因而对王某作出没收所有洗涤用品、吊销营业执照、罚款1000元的行政处罚决定。王某不服，向其上一级工商行政管理部门申请行政复议，复议机关作出撤销没收王某的合法货物的处罚，对其他处罚决定予以维持；并且赔偿因违法没收王某合法货物所造成的损失1000元的复议决定。王某对该复议决定仍然不服，向人民法院提起行政诉讼，受理法院判决将罚款降到5OO元，其他处罚决定予以维持。对于本案中的行为，下列看法正确的是（）。
A.相对人没有提起行政赔偿请求，复议机关不应当直接作出行政赔偿决定
B.人民法院认为本案中的罚款数额明显失当，可以直接作出变更决定，但对其他处罚决定不得直接变更
C.人民法院不能代替行政机关直接变更罚款数额，本案中法院将罚款数额降低的行为是违法的
D.人民法院认为罚款明显不当，可以直接作出变更决定；而且对其他的处罚决定认为明显不当时也可以直接进行变更