2009年对中各国来说是不平凡的一年。前不久，某校政治组组织学生开展了“回眸2009，展望2010”画报展示活动。下面是学生收集的一部分材料，请你参与分析、思考、回答问题。
当前我国经济回升的基础还不牢固。保持经济平稳较快发展，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科教文卫、社会保障、保障性住房、节能环保等方面的支持力度。严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。
你认为2010年要巩固和增强经济回升向好势头，党和政府应如何发挥作用?(6分)