材料一 “无车难、有车烦”，这是时下许多城市中有车一族发出的感叹。下面请看某市居民小张一家的烦恼。
烦恼一 小张每天开车上下班几乎要“朝五晚九、披星戴月”，用两个小时才能走完一个小时的车程，原因——堵车。
烦恼二 虽然家住十二楼，但小张一家都不太敢开窗，街上汽车的声音和尾气实在使人难受，原因——污染。小张因此“上书”市政府，要求政府采取措施解除他们一家的烦恼。
（1）请你结合材料一，运用“生活在当家作主的国家”的知识，为小张的“上书”寻找依据。（6分）
材料二 2014年2月1日，人民网和人民日报就老百姓最关注的两会热点问题，第13次联合推出大型网络调查“2014两会调查”。截止到2月28日，已有335万人次投票，目前排在热门关注词前三项的分别是“社会保障”、“ * * 倡廉”和“食品药品安全”。广大网民可以就自己最关注的热点问题参与本次调查，人民网记者把网友的问题带上两会，带到我国最高决策殿堂。
（2）网民积极参与网上调查对民主决策有何意义？（8分）