材料一：2005年3月4日，胡 * * * * 就新形势下发展两岸关系提出四点意见：第一，坚持一个中国原则决不动摇；第二，争取和平统一的努力决不放弃；第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。
材料二：十届全国人大三次会议审议并高票通过了《反分裂国家法》。解决台湾问题，完成祖国统一大业，是我们党和国家面临的三大历史任务之一。
阅读上述材料，结合所学知识回答：
（1）发展两岸关系和实现和平统一的基础是什么？
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（2）为了完成祖国统一大业，党和政府制定的基本方针是什么？其内容是什么？
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