材料一：为让群众从改革发展中得到更多实惠，呼和浩特市市委、市政府从解决群众最急需、最期盼、受益最直接的问题入手，启动了涉及养老、医疗、住房、就业、教育等十大方面的民生保障工程。在实施该工程前，该市市委、市政府首先将实施意见向群众公示，公开征求意见和建议，力求科学；并邀请人大代表、政协委员对实施办法提出建议；然后将修订后的实施意见提交人大审议，表决通过后再予以实施。上述改革措施受到了群众的广泛拥护和支持。
结合材料一，运用政治生活知识，回答呼和浩特市市委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。