答案：
参考答案：汉武帝时，连年征战，耗费了巨额钱财，其他财政支出也相当惊人，土地兼并愈演愈烈，农民破产流亡乃至沦为奴婢的日益增多，农民起义相继发生。晚年的汉武帝，深感统治政策有改弦易辙的必要。公元前89年，他下诏“陈既往之悔”，罢轮台之戍。此后减少了边事，减轻徭赋，重视农业，命赵过推行代田法，改进农具和耕作技术，以发展生产。这些转变果然收到一定实效，社会逐步安定，封建秩序逐渐恢复。
解析： 轮台诏的颁布代表了汉武帝晚年政策的转向，是评价汉武帝，或者汉武帝时期政策的考点之一，是学术研究热点，考生需对此着重记忆。另外，对诏书的内容也应有一定的了解，有可能在材料分析题中出现。