某中转仓库的配送业务
某地有一中转仓库是以仓储业务为主的中小型流通仓库。进入20世纪90年代后，该库领导意识到若一直停留在传统储运业务上，早晚要被社会淘汰。为此库领导积极探索新的业务领域，力图向现代化物流转变。仓库早在1997年就成立了配送中心，依靠原仓库已有的几辆运输车辆，以送货服务为主要内容，进行货物的配送，但收入并不理想，仓库面貌变化也不大。进入21世纪后，该库进行了充分的调查研究，反复论证，分析了仓库所处的社会环境和经济环境，在此基础上，重新组建了物流配送中心，将原来仓库内部的汽车运输业务进行了剥离，并依托仓库库存大客户不占用仓库资产的有利条件，建立起运输信息系统，充分利用社会对配送业务的需求，做到运输车辆不空载，使得配送业务逐渐扩大，收到了良好的经济效益。例如该库原大客户“牡丹电视”占该库库房近1万平方米的面积，每月周转数次，全国性的配送业务量很大。可原来“牡丹电视”的配送业务是由另一家公司代理，而该库只负责储存，在该库成立了新的配送中心以后，通过公关，迎合客户对配送要求高、同时又能满足降低客户成本的需要，取得了“牡丹电视”的配送业务权。由于他们提供了优质配送服务，使货物安全及时地达到目的地，受到客户的一致好评；同时他们又积极开展其他商品的配送，尤其是对一些技术含量与成本都很高的大件货物的配送，一般仓库都不愿意接受，而该配送中心却克服种种困难，积极开展大件货物的配送，逐渐使配送业务的收入成为该库收入的又一支柱。案例分析要求：
| 分析为什么该库早在1997年就成立了配送中心，但真正的配送业务一直到21世纪以后才开展起来 |