农业是安天下、稳民心的基础性、战略性产业。调整农业生产的方法和形式是各国政府的重要职
题型：问答题 论述题
问题：
农业是安天下、稳民心的基础性、战略性产业。调整农业生产的方法和形式是各国政府的重要职责。完成下列问题。
家庭联产承包责任制尊重了农民的经营主体地位，调动了农民的生产积极性，但是在当前条件下，也出现了农业效率低下、抗风险能力差等问题。在稳定现有土地承包关系、搞好家庭经营的基础上，着力培育龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，是破解“谁来种地”难题和增强农业发展活力的必由之路。
结合上述材料，运用辩证否定观分析我国是如何解决“谁来种地”这一难题的。