阅读下列材料：
材料一：丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记·秦始皇本纪》
材料二：贞观二年，太宗谓侍臣曰：“凡事皆须务本。国以人为本，人以衣食为本。凡营衣食，以不失时为本。夫不失时者，在人君简静乃可致耳。若兵戈屡动，土木不息……可得乎？”（太宗）又谓曰：“汝（指太子李治）知舟乎？”对曰：“不知。”曰：“舟所以比人君，水所以比黎庶。水能载舟、亦能覆舟。尔方为人主，可不畏惧！”见其休于曲木之下，又谓曰：“汝知此树乎？”对曰：“不知。”曰：“此木虽曲，得绳则正。为人君，虽无道，受谏则圣。”——《贞观政要》
材料三：康熙二十一年（1682年）九月，郑氏集团派人到福建（同朝廷）议和，请求“照琉球、高丽外国之例，称臣奉贡”，而不削发登岸，康熙帝表示“台湾不可与琉球、高丽外国比”，拒绝郑氏请求。——《中国通史全编》
请回答：
（1）根据材料一，说明秦始皇在地方上采取了什么措施？你如何评价秦始皇的这项措施？
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（2）根据材料二，唐太宗认为国家的根本是什么？农业的根本是什么？
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（3）根据材料三，说明康熙帝为什么认为台湾不可与高丽相比？
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