（26分）阅读材料，回答问题。
材料一 我国人均资源占有量及资源短缺情况
| | 煤炭 | 原油 | 电力 | 天然气 |
| 我国人均资源占有量相当于世界平均水平 | 60% | 10% | 48% | 5% |
注：专家估计，到2020年，在45种重要战略性资源中，我国将有9种严重短缺（依赖进口），10种短缺。
材料二 我国资源利用情况
| 资源综合 利用率 | 每吨标准煤实现的GDP | 矿产资源 回收率 | 单位产值 能耗 | 机动车 油耗 | 工业用水 重复率 |
| 比发达国家低10% | 为世界平均水平的30% | 比国外先进水平低20% | 是世界平均水平的两倍 | 比欧洲高 25% | 比国外先进水平低5%~20% |
（1）材料一和材料二分别反映了什么经济问题？（4分）
（2）结合《经济生活》有关知识就国家和企业如何解决材料一、二中所反映的问题提出建议。（10分）
材料三 国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》总体目标：在节能方面，到2015年，全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16%，在减排方面，到2015年，全国二氧化碳、氨氮和氮氧化物排放总量比2010年分别下降8%和10%。
（3）运用《经济生活》有关知识分析实施节能减排目标对环境的影响？（6分）
材料四 某省“十二五”机构及社会发展目标（部分）
| 指 标 | 2010年 | 2015年目标 | 年均增长（%） |
| 财政民生支出（亿元） | 1096 | 2403 | 17 |
| 城镇居民人均可支配收入（元） | 15788 | 31576 | ＞10 |
| 农村居民人均纯收入（元） | 5285 | 10570 | ＞10 |
| 社会消费品零售总额（亿元） | 4151 | 9500 | 18 |
该省将加大财政支持力度，加强人才队伍建设，提高科技创新能力，培育新的消费热点，力争实现“十二五”末的产业发展目标。
（4）请阐述材料四提出的“十二五”目标和措施的经济生活依据。（6分）