某监理公司承担了一项综合写字楼工程施工阶段的监理任务。工程进行了一段时间后，总监理工程师发现以下4个问题：
1．有时因控制流程混乱导致目标不能落实；
2．监理文件档案资料存放时不按要求分类存放；
3．个别焊工及电工无资格证就上岗作业；
4．施工组织设计中没有安全技术措施及专项施工方案。
总监理工程师及时组织召开项目监理部工作会议，让大家讨论存在的问题。
总监理工程师针对存在问题，请你做好以下工作：
1．绘出目标控制流程图，理顺控制流程的基本环节。
2．写出目标控制综合措施的基本内容。
3．归纳建设工程监理文件档案资料管理的主要内容。
4．按监理工作程序处理好特种作业人员无证上岗问题。
5．哪些分部分项工程应编制专项施工方案专项施工方案应符合什么要求