请运用中国法制史的理论和知识对下列材料进行分析，并回答问题： 《大清光绪新法令》第一册：“时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基。” 《大清法规大全•宪政部》：“宪法者所以巩固君权，兼以保护臣民者也．臣等谨本斯义，辑成宪法大纲一章，首列大权事项，以名君为臣纲之义，次列臣民权利义务事项，以示民为邦本之义。虽君民上下处于法律范围之内，而大权仍统于朝廷广。” 问题： (1)这两段文字反映了什么问题该问题的指导原则是什么 (2)这两段文字的基本含义是什么 (3)这两段文字反映的立法宗旨和意义是什么 (4)举例说明其所反映的立法宗旨。