在下面一段文字的画线处补写恰当的句子。要求内容贴切，语意连贯，逻辑严密，语句通顺，每句不超过20个字。（4分）
中国尽管是一个大国，但人均国土面积很小，人均可用土地面积和人均耕地面积更小。按道理应该非常节约土地才是。可是， （1） 。为什么？因为土地太廉价，使用者太容易获得，拥有者也不太珍惜。政府可以利用权力征用农民的土地用于公共设施建设，给的补偿价格非常低，基本上是政府给多少就是多少，农民没有谈判资格和能力。土地廉价自然就会造成土地浪费。 （2） ？根本原因在于：第一，产权不明晰。没有谁有足够动力和能力保护土地。第二，市场机制不起作用。“物以稀为贵”这一原理作用的前提是市场机制的存在和发生作用。