2011年2月16日以来，利比亚爆发的骚乱及武力冲突，造成大量无辜平民伤亡。对于动乱的原因，一般认为主要是由于总统卡扎菲的专制统治所致，但事实上还有部族遭受不公正待遇等深层次的根源。为落实联合国的决议，法美英等国于3月19日开始对利比亚实施军事打击。这次行动，美国未充当先锋。有媒体猜测：美国当前经济低迷，如果陷入战争，不仅财力、人力无法承受，还会引发民意强烈反弹，国会这一关也很难通过。明年又是中欧、总统大选年，出于现实的多重考量，在攻打利比亚问题上奥巴马只能甘愿退居二线。
运用美国政治制度的相关知识，说明媒体猜测的合理性。