刘某系外地一个体工商户，欲在某县从事废旧金属的收购业务，于是刘某去该县工商局咨询有关

问题：

刘某系外地一个体工商户，欲在某县从事废旧金属的收购业务，于是刘某去该县工商局咨询有关申请事宜，县工商局没有安排人员作具体解答，刘某也没有查阅到有关材料，而被告知直接来办理执照即可。第一次到县工商局办理执照时，刘某被告知要到县公安局办理治安管理登记后，才能办理执照；办理了治安管理登记后，刘某第二次到县工商局时，又被告知，应当有刘某所在地的公安机关的证明；第三次去办证时，刘某又被告知应当有在本县的暂住证。这样，刘某一共去了县工商局五次才办理了营业执照。后因申请的营业执照经营范围内没有载明废旧金属的收购，刘某又向工商局申请变更登记，而此时，县工商局要求刘某重新办理营业执照。　　请谈谈你对此事的看法。　　答题要求：　　1．运用掌握的法学知识阐释你的观点和理由；　　2．说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表达准确；　　3．字数不少于500字。