国家提出要建设一个针对特定灾害的防灾预警系统，以减少灾害损失。共有三个互斥的建设方案

问题：

国家提出要建设一个针对特定灾害的防灾预警系统，以减少灾害损失。共有三个互斥的建设方案，寿命期均为20年。根据统计资料分析及专家论证，如果不建造该预警系统，预期未来每年灾害经济损失为120亿元；如果建造该防灾预警系统，除需要初始投资外，每年还需要支付系统维护费用，但可降低每年预期灾害损失。各方案的初始投资、每年运营维护费用及预期年损失等资料见表3。设定基准收益率为8%，复利系数见表4。

表3 各方案投资、费用及预期损失 (单位：亿元) 方案 初始投资 年运营维护费用 预期年损失 1 120 12 70 2 210 20 90 3 250 30 30

表4 复利系数表 (F/P，i，n) (P/F，i，n) (A/P，i，n) (P/A，i，n) (A/F，i，n) (F/A，i，n) 8% 15 3.1721 0.31524 0.11683 8.5534 0.03683 27.151 20 4.6690 0.21455 0.10185 9.8181 0.02185 45.761 25 6.8483 0.14602 0.09368 10.674 0.01368 73.104

[问题]

项目财务评价人员拟采用费用年值比较法来评价三个方案的优劣，请判断该方法是否恰当，原因是什么