材料一：2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议通过了关于修改个人所得税法的决定，起征点由每月2000元提高至3500元。
材料二：自今年4月全国人大常委会审议个税法修正案草案一审未获通过，进而向全社会征求意见以来，公众表现出前所未有的关注和参与热情，全国人大网一个多月就收到23．7万多条意见，创国家立法公开征求意见数量之最。
阅读材料，回答以下问题：
（1）全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法表明全国人大行使① 权，体现了依法治国基本要求中的②____________，这是依法治国的前提。在①②上填上相应的内容。
（2）我国公民对修改个人所得税法表现出前所未有的关注和参与热情说明了什么？
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