某企业由一位总经理和二位副总经理组成的领导班子，工作有魄力，开拓创新意识强，经常超负荷工作，该企业产品在市场有一定的竞争能力，企业经济效益也不错，但近一段时期来，随着业务量增大，企业经营状况有所下降。为改变这种状况，总经理召集20多个部门的负责人及全体领导班子共同研究。经讨论决定，要立即调整企业组织机构，按产品和业务范围分成 8个分公司，调整后，各分公司负责人的责权利统一，工作积极性得到极大提高，企业的经营状况有明显好转。
为进一步提高市场竞争里，企业加大技术创新的力度，该企业依托雄厚的资金和技术力量，以开发全新产品为目标，充分利用某科研机构应用研究的成果，一举独占新产品地位。新产品市场后，消费者反响不错，产品的销量逐渐扩大，经市场部门反馈回来的信息，新产品市场容量很大，且竞争的潜在威胁不大。有关部门综合各方面的信息后，认为消费者对新产品有所认识，急于购买，对较高的产品价格愿意接受。于是撰写分析报告报主管领导并提出当前企业应采取的营销策略。
公司的组织机构调整之前，可能遇到的主要问题是（）。
A．决策混乱
B．没有形成有利于企业发展的企业文化
C．职能部门运营效率低
D．企业核心竞争能力没有形成