(26分) 阅读材料，回答问题。
材料一 三十年医疗卫生改革探索
| 阶 段 | 主 调 | 内 容 |
| 第一阶段 上世纪90年代 | 谁为主导 | 围绕政府主导还是市场主导两种路线激烈争论 |
| 第二阶段 2000年-2004年 | 看好市场化 | “市场化”的医院改制，医疗效率和水平提高，但公平性日益失衡 |
| 第三阶段 2000年-2007年 | 市场化非 医改方向 | 面对医疗公益性不足，指出“市场化非医改方向”，医改定基调,政府将承担基本公共医疗 |
| 第四阶段 2008年至今 | 新医改启动 | 2009年4月，新医改《意见》和《实施方案》正式推出 |
材料二 2007年党的十七大对医药卫生事业的发展做出了整体规划。2008年，《中 * * 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》向全社会公开征求意见。2009年4月，新医改《意见》和《实施方案》正式推出。新医改明确建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的任务和工作。
国务院决定从2009年开始在10%的县(市、区)实行新型农村社会养老保险的试点，2020年前将覆盖全国农民,农民60岁后享有“普惠式养老金”。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，又向“养老不犯愁”的新梦想迈出了坚实的一步。
(1)联系材料一,运用实践和认识的辩证关系原理，分析我国三十年医疗改革探索过程。（14分）
(2)联系材料二，从政治生活的角度,分析党和政府为什么要加快推进以民生为重点的社会建设? （12分）