十四大报告指出：“在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集中所有制为主体，个体经济
题型：问答题
问题：
十四大报告指出：“在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集中所有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。”十五大报告指出：“非公制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。”十六大报告指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”
请论据十四大、十五大、十六大报告的论述回答：
(1)分析非公有制经济的地位和作用。
(2)应当如何鼓励、支持和引导非公有制经济发展