XX 区教育局关于“两个请示”的批复X 发［XXXX］X 号XX 学校：你校《关于办学规模和专业设置的请示》和《关于要求增加编制的请示》收悉。现经我局认真研究，作出如下批复：根据教育部《普通中等专业学校设置暂行办法》和你校办学条条件，基本上同意你校设置XXX、XXX、XXX 和XXX 四个专业，每个专业每年招收应届初中毕业生八十名，学制三年。学校规模为在校生一千人。为补充办学经费，也可适当招收一些委托生和少量自费生，但收取的学费及其使用要符合有关规定，不要超标。关于增加编制的问题，我局已签署意见送区编制部门，请你们与区编制部门联系。此致敬礼XX 区教育局XXXX 年X 月X 日
该批复存在的最突出问题是（ ）。
A．标题写作不规范
B．缺少发文字号
C．违反“一头主送”原则
D．批准招收委托生和自费生