判断题：随着我国经济的发展，我国很快就可以由社会主义初级阶段向高级阶段过渡。

阅读下面的文字（9分，每小题3分）

一个有公民影子的运动会

从筹备时起，亚运会就与中国曾经举办过的其他大型国际性运动会，及其他领域的重要展会大大地不同。

　　比如，对于筹备工作，广州媒体不只是报道建设的伟大成就，而是提出了不少批评意见。场馆建设对民众产生负面影响，媒体也如实报道。这样的情形是其他主办城市所不曾有过的。

　　广州之所以在媒体报道上如此开放，固然是因为广州本身就有一个强大而优良的媒体传统，但也是因为，作为亚运会组委会之主体的广州市政府从一开始，就对亚运会有一个比较低调的定位，运动会只是个运动会，让运动会服务于城市的正常生活，而不是让运动会反过来支配城市。然则，广州市政府为什么会这样明智？

　　过去十几年来，运动会及其他领域的重要国际性展会，被各地政府当做重要的标志性活动来争相举办。主办政府倾向于让这些活动规模最大化，如此一来，可以提高城市的国际形象。这样的国际形象，在城市政府眼里具有重要的政治和经济意义。另外，让活动规模最大化，政府也可以借此扩大征地规模，增加投资规模，实现土地收益的最大化。

　　由于上述种种考虑，主办政府倾向于以一种非常规的心态来对待这些活动。这个时候，固有的人力与资源的集中动员机制就会被启动：政府拨出充裕的资金，进行最为奢华的基础设施建设，场馆建设求新、求大、求洋。所有政府部门围绕这个活动，为此甚至不惜暂时搁置各部门的日常工作。政府在征地、施工建设过程中，也可能罔顾民众的权益，政府要求民众为了这个宏大的目标作出牺牲。

这样的集中动员机制确实可以生产出一个接一个惊奇：新、大、洋的场馆令人咋舌，各种宏大的演出场面令人震撼，整个活动让人产生足够羡慕感，甚至可能产生一定利润。而这些威望、荣誉、利益，也正是主办政府所追求的目标。然而任何威望、荣誉、利益之取得，都是有代价的。而在集中动员机制下，这些代价通常会被转移给普通民众。同时，在集中动员机制下，这些收益的分配通常是不均衡的。

之所以出现这种收益的失衡，根本原因在于，大型活动的筹备完全是政府主导的，而政府又十分强势：在预算安排、场馆规划、交通道路建设等方面，都是政府说了算。在此过程中，公众几乎无从参与，表达意见。

而面对这样的大型活动，公众与政府的思考视野其实是大不相同的。从事物的性质来看，政府的视野肯定是比较短暂的，尤其是在官员任期越来越短的情况下，他们会致力于追求短暂的轰动效应，为此，宁愿让大型活动压倒城市的日常生活。

相反，公众的视野是长远的。毕竟，他们长远地生活在这个城市，他们了解这个城市的历史，也关心这个城市在运动会之后的未来。对他们来说，大型活动固然也可以带来风光，但即便在大型活动期间，日常生活还要继续。他们也会希望，在大型活动之后，用自己的税款修建的那些设施能够被大家便利地使用。因此，公众必然倾向于让大型活动服从于城市的结构、节奏。

　　由此我们就可以理解，为什么广州亚运会与众不同。其实，在媒体强势背后，广州存在着一个比其他城市更为强大的市民社会、公民社会。他们从一开始就主动地介入到政府关于亚运会的种种决策过程中，通过人大、政协，通过媒体，通过居民的行动参与这场盛会。

　　因而，亚运会的决策，就在政府主导之外，部分地容纳了公众的意见。亚运会的运转，就不只是传统的集中动员机制在驱动，人们还可以看到公民社会的一些影子。正是这个尚不是很清晰的影子，让亚运会低调、务实了许多，让城市和它的传统更为亲和，让城市正常生活的负面影响也受到控制。

（《中国新闻周刊》 2010年11月22日）

小题1:下列对于广州亚运会体现“公民影子”的解说，符合原文意思的一项是（）

A．公民影子体现在筹备阶段媒体就关注场馆建设给民众的日常生活带来的影响。

B．公民影子体现在广州市政府的运动会要服务于城市的正常生活的低调定位。

C．公民影子体现在广州亚运会的决策在政府主导之外还容纳了全体市民的意见。

D．公民影子体现在广州亚运会务实了许多，市民都可以直接参与到这场盛会中。小题2:下列表述不属于广州亚运会有公民影子的原因的一项是（）

A．广州亚运会从一开始就与中国曾经举办过的其他大型国际性运动会大大地不同。

B．广州市政府在预算安排、场馆规划、交通道路建设等方面，参考了民众的意见。

C．广州市政府没有把取得令人羡慕的威望、荣誉、利益作为此次活动追求的目标。

D．广州存在着一个比其他城市更为强大的市民社会，主动地介入到政府的决策过程中。小题3:下列表述符合原文意思的一项是（）

A．亚运会筹备阶段，广州媒体不是报道建设的伟大成就，而是提出了不少批评意见。

B．运动会及其他领域的重要国际性展会，各地政府一直以一种非常规的心态来举办。

C．大型活动的筹备若完全由政府强势主导，民众无从参与，那就会出现收益的失衡。

D．公众通常都会希望用自己的税款修建的那些设施能够被大家方便地随时使用。

一、注意事项　　1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析材料的能力、表达能力的考试。　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、资料　　1．广西壮族自治区统计局城市社会经济调查队最近开展了一次“社会诚信”专项调查，大多数接受调查者认为，卫生领域最大的社会诚信问题是医院药品价格虚高。　　由此可见，药价虚高已经成为卫生领域最突出的社会诚信问题。记者最近在采访时了解到，南宁市一位老人在得知平价药店开业后前来买药，发现同种药品医院的价格比平价药店贵了差不多一倍，而此前这位老人为了治疗自己的慢性病长期在某知名医院买药，想起自己多年来在药品上花掉这么多的冤枉钱，饱经沧桑的老人忍不住流下了眼泪。随着平价药店的纷纷出现，医院药价的水分大白于天下，医院的社会公信力也将面临更大的考验。　　2．在金融方面。长期以来，我国中小企业的融资主要来自于金融系统的贷款，但近几年来，由于种种原因，企业和个人借改制逃废金融债务和违约拖欠贷款的情况频繁发生，而且越演越烈。社会信用的缺失，借款人缺乏还款意愿，信用道德水平低下，导致银行不良资产增多，银行有钱不敢放贷，企业资金有效需求不足，一方面导致金融机构不良贷款比例上升，严重挫伤了金融机构贷款的积极性；另一方面，也使得那些善良的担保企业和个人蒙受巨大损失，对其它企业或个人贷款担保要负连带责任故而望而却步。社会信用缺失，影响了银行与企业、银行与政府的关系，挤压了银行和企业的发展空间，恶化了金融运行环境。　　3．《人民日报》曾报道，广东高校助学贷款遭遇尴尬，有些高校助学贷款的还贷违约率超过20%，令学校和银行方面有苦难言。在此之前，南方日报已“独家报道”了同一题材，指出因为违约率高，从这个学期开始，有关银行已经暂停了部分高校的助学贷款。　　4．统计显示，从2001年4月到2004年10月底，仅国家质检总局就查获假冒伪劣产品货值111亿元。保守的估计认为，当前市场上假冒产品总量货值最低也高于 1370亿元。中国每年因信用缺失而导致的直接和间接经济损失达5855亿元，相当于财政收入的37%，其中假冒伪劣产品带来的损失达2000亿元。　　5．令人头疼的是，假冒伪劣现象已经跨越了经济领域向文化、社会生活等各个方面蔓延，其危害则难用简单数字来衡量。近来，中国的书店里出现了一些盗用国外畅销图书的书名而内容纯属他人杜撰的伪书，令文化界人士大为震惊。　　如果伪书的出现仍属个案，那么假文凭的泛滥则已非常猖獗。根据最近的一次全国性调查，国内填写具有大专以上学历的人数比国家实际培养的人数多出50万，这就意味着至少有50万人可能持有假文凭或伪学历。　　这让人们把怀疑的目光投向了知识分子、政府官员等有较高文化素养的道德楷模阶层。去年底，中央有关部门公布了两年来对县处级以上干部清查假文凭的结果，每 40人就有1人的文凭有问题，有的省持有假文凭者竟达到总清查人数的20%。　　6．今年全国将有338万大学生进入求职者的行列，再加上去年尚未就业者，压力之大可想而知。在供需双方的对弈中处于弱势的毕业生们要想在众多求职者中脱颖而出，自是要使尽浑身解数。其中就包括因压力而变形的个人求职推荐表。不管真实情况如何，一律写成英语六级，计算机国家二级；在校期间从未担任过学生干部，求职表中就成了班委会委员或团委、学生会干部，或是莫须有的某学生社团负责人，甚至还发生过一所高校有四十多个学生会副 * * 的笑话。　　7．岁末年初，又到了下指标和报数据的时候，“数字作假”照例成为媒体聚焦热点，今年更甚。从媒体的报道看，许多地方的“数字作假”非但没有收敛，反有增加之势。财政部日前公布了一项抽查结果，数据表明，资产不实比例在1%以上和利润不实比例在10%以上的分别占全部被抽查单位的50%和51%!　　8．据广东省质量技术监督局的资料，仅今年上半年全省质量技术监督系统就查处了制售假冒伪劣商品的厂家、店铺10756家，捣毁制假窝点304个，查获假冒伪劣商品标值10459.5万元。而被假冒的产品多为名优产品，几乎每一种质量信誉好、适销对路的名优产品，都将在市场上面对假冒产品的冲击，有的甚至同时面对几种、十几种假冒产品。　　据悉，目前广东省假冒伪劣商品不仅品种多，数量大，而且制假售价更具隐蔽性、欺骗性。假冒伪劣商品从食品、药品、日用百货等生活消费品到种子、化肥、钢材、水泥等重要生产资料；假冒伪劣有明显的区域性扩展蔓延倾向。而在打假声势不断壮大的情况下，违法分子为了逃避打击，采取各种名义欺骗、蒙蔽群众，以集资、内部股份合作、分散生产工艺流程等形式，想方设法减少制假、售假风险，降低违法成本，而且手段、技术越来越“高明”，增加了识别、打假难度。　　9．除了假球、黑哨、兴奋剂三大引起公愤的毒瘤，体育界还有一些不正之风需要正视。去年底，中国足协曾公布了一批超龄小球员的名单。虚报年龄，以大打小不仅足坛有，其他项目中也几乎成为公开秘密。在一些省内运动会中，经常出现陌生面孔，借人也是某些地方创造成绩的高招。每逢国际大赛，一些优势项目的运动员选拔总是成为敏感话题。虽然近年来各项目都建立了选拔体系，但人为因素仍然存在，也就有“公关”的可能。　　近年来，体育界出台了一系列措施打击不正之风，一些幕后新闻曝光也正是严厉打击的结果。但只要有名利的诱惑，总会有以身试法者。如今竞赛监察委员会的适时成立，必将对铲除这些毒瘤发挥至关重要的作用。　　10．汽车配件的选购，是决定汽车维修质量的重要环节之一。目前汽车配件市场混乱，假冒伪劣产品充斥市场，让人真假难分、良莠难辨；加之多数用户缺乏对配件质量的检测手段，只能从产品包装外观、规格尺寸等方面进行选用，不可能对其内在质量进行检测或化验，致使假冒伪劣配件畅通无阻，严重影响了汽车维修质量，给用户造成严重损失，而且危及行车安全，误国误民。　　车辆装用假冒伪劣配件，使得用户叫苦不迭，轻者返工复修造成经济损失；重则危及行车安全，甚至造成交通事故。假冒配件泛滥之势有增无减，已成为行业的一种公害。

用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。

随着我国经济的发展，我国很快就可以由社会主义初级阶段向高级阶段过渡。

问题：