2010年3月W省A市人民政府为进一步加强土地管理，根据国家政策，出台了相关管理规定，并开展了一系列的自查。一是针对拟开工建设的A市人民政府办公大楼的自查；二是针对A市人民政府招待所改建问题的自查；三是针对已出让土地使用权出让金交纳情况，开展全面检查；四是认真贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发［2008］3号），全面推行节约集约用地管理。
下列关于W省A市人民政府推行节约集约用地管理规定，符合国发［2008］3号政策规定的有()。
A．对符合"布局集中、产业集聚、用地集约"要求的国家级开发区，优先安排建设用地指标
B．土地前期开发要引入市场机制，按照有关规定，通过公开招标方式选择实施单位
C．对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施以及各类社会事业用地要一律实行划拨方式取得土地，对其中的经营性用地积极探索实行有偿使用
D．未按合同约定缴清全部土地价款的，不得发放土地证书，也不得按土地价款缴纳比例分割发放土地证书