甲股份有限公司是2006年1月1日成立的一家大型国有控股企业。该公司成立后发生如下事项：
(1)2006年1月，董事长刘某主持召开董事会会议，决定由一名副总经理主管财会工作，为避免行政职务的重复设置，公司不再设置总会计师岗位。
(2)2006年9月，董事长刘某授意该企业出纳将收到的下角料销售款100000元不记收入账，另行记入“账外账”，用于董事长日常应酬。
(3)2006年12月，公司因产品滞销，亏损已成定局。公司董事长刘某指使会计部主管在会计报表上作一些“技术处理”，确保“实现”年初定下的盈利100万元的目标。会计部主管遵照办理。
(4)2007年1月，聘请某会计师事务所进行年度报表审计，公司董事长刘某以延聘和提高审计报酬为条件，示意注册会计师出具“无保留意见审计报告”，但遭到注册会计师的拒绝。
要求：根据上述情况和现行会计、金融等法律、法规、规章的规定，回答下列问题：
根据《会计法》规定，公司董事长刘某指使会计部主管在会计报表上作一些“技术处理”，致使公司由亏变盈的行为属于何种违法行为，应承担哪些法律责任