为切实帮助辖区失业人员实现充分就业、体面就业，海门市人力资源和社会保障局将2012年定为基层劳动就业社会保障公共服务平台“精细化就业服务年”。海星街道是海门市主城区的一个老街道，辖区失业人员，特别是就业困难人员较多。街道劳动就业社会保障服务所积极响应市人社局开展精细化就业服务的号召，决定开展一次摸查，全面摸清辖区失业人员的就业失业状况，为每位失业人员制定一份个性化帮扶计划，实现一人一策，开展针对性地就业服务。
小秦大学毕业后新应聘到海星街道劳动就业社会保障服务所担任劳动保障协理员，根据刘所长的安排，小秦首先制定了一份《2012年海星街道“精细化就业服务年”活动方案》，方案包括了工作目标、工作任务、工作措施、组织领导和工作要求等内容，为确保方案的实施，小秦还制定了失业人员调查计划，计划内容包括调查目的和内容、调查对象和范围和调查方法。刘所长仔细阅读后指出，小秦制定的方案和计划中，都缺少了一个重要的内容，在刘所长的指导下，小秦进行了修改和完善。为确保调查顺利实施，刘所长要求小秦先选择一个社区做试验调查，小秦非常愉快地接受了任务，并希望刘所长能从全街道的社区中挑选一个有经验的得力人员配合她做试验调查。
调查工作开始了，今天，小秦敲开了迎春社区6幢606室张大哥的家门，进门以后，小秦热情地向张大哥做了自我介绍，希望张大哥能配合她的调查工作。张大哥是个腼腆之人，当小秦问他目前状况、是否需要培训、需要找什么样的工作等问题时，他总吱吱唔唔。为了让张大哥畅所欲言，小秦使用下列语句提问：“还有别的吗？”“还有其他原因吗？”“请再告诉我一些这方面的内容。”等，在小秦的鼓励下，张大哥终于配合小秦完成了调查工作。这次调查活动，海星街道劳动保障协理员们共走访了下去8245名失业人员，全面了解了他们的就业失业意愿，一场人性化的贴心服务、精细服务轰轰烈烈的开展起来了。
刘所长指出小秦设计的工作方案中缺少的一个重要内容是（）
A.责任机制
B.经费预算
C.人员分工
D.工作步骤