（12分）新疆是中国领土不可分割的一部分。阅读材料，回答问题。
材料一 到了19世纪，沙俄逐渐形成了夺取南疆喀什噶尔的基本构想：在经济上，替俄国资产阶级在这一亚洲心脏地区开辟其他列强不易进入的销售市场;在政治上，把它变成俄国控制下同英国角逐中亚的前哨阵地，进可以经帕米尔、克什米尔威胁英属印度，退足以阻遏英国向北的扩张。19世纪60年代，俄国正经历着巨大的社会变动。60年代中叶，沙俄还计划对伊犁和乌鲁木齐实行军事占领。
----摘编自中国社会科学院近代史研究所《沙俄侵华史》
材料二 1877～1882年，左宗棠连续五次上书清政府请求新疆建省。1877年7月，当西征军一举规复吐鲁番之际，他向清政府提出“设行省、置郡县”，指出：“伊古以来，中国边患西北恒剧于东南”，“重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。西北臂指相连，形势完整，自无隙可乘”。1844年11月17日，清政府正式发布新疆建省上谕：“新疆底定有年，绥(安定)边辑(和睦)民，事关重大，允宜统筹全局，厘定新章。……添设甘肃新疆巡抚、布政使各一员。”
——摘编自沈传经、刘泱泱《左宗棠传论》
根据材料一指出南疆喀什噶尔对俄罗斯的战略价值，以及俄国对新疆侵略计划的变化，并结合所学知识， 从俄国方面分析引起这一变化的原因。(5 分)
(2)根据材料二，概括左宗棠提出的新疆建省的理由。(4分)
(3)综合以上材料，简析清政府在新疆建省的历史意义(3 分)