在构建社会主义和谐社会中，JN市发展了“我为构建和谐JN进一言”活动。市政府通过网络、报纸、热线电话等多种渠道向全市人民征求意见。广大群众积极建言献策，仅网上留言每天就达上百条。市政府根据本市实际情况和市民的意见和建议，采取了以下主要措施：第一，统筹城乡发展，把解决“三农”问题作为建设和谐JN的重点。“十一五”期间，财政支出每年增加两个百分点用于农村基础设施建设，并着手建立农村最低生活保障制度。第二，千方百计破解长期困扰老百姓的“看病难、就业难、上学难”的问题。第三，开展评选“知荣明耻十佳公民”，社会公德、职业道德、家庭美德教育等活动，提高全民的首先素养。第四，坚决整治制药厂、造纸厂等企业的污染问题，保护和治理环境。第五，健全多渠道矛盾纠纷调处机制，化解矛盾纠纷；坚持经常性的严打工作，坚决铲除社会黑恶势力，维护社会安定。第六，建设和谐社区，充分发挥村委会、居委会的自我管理、自我服务和社会治安功能。第七，实行政务公开，开展“群众评议政府”活动。
根据以上材料，回答以下问题：
（1）结合材料说明该市公民是如何参与政治生活的？
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（2）在构建和谐社会的过程中，该市政府行使了哪些职能？
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