（15分）近代社会的民主思想与实践
材料一人人享有自由平等的权利而不论其出身。人们应自由订立社会契约，组成国家。社会中应有“共同意志”，人人遵守。社会契约就是共同意志的体现，代表所有人的权利与自由。这是至高无上的人民主权，不可侵犯，不得转让，不受限制，不准分割。为维护这一主权，必须使人人在法律面前一律平等……
——卢梭《社会契约论》
材料二 第一条 在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的，只有在公共利用上面才显出社会上的差别。第二条 任何政治结合的目的都在于保存人的自然的和不可动摇的权利。这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。第三条 整个主权的本原主要是寄托于国民。任何团体、任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。
——法国《 * * 宣言》
材料三 公民享有《 * * 宣言》中规定的自由权利，还增加了迁徙、请愿、信仰、言论、出版、集会、结社等自由权利。实行三权分立原则。宪法规定国王是“国家的第一公务员”，必须宣誓忠于国家和法律。宪法规定按照公民纳税额来确定选举权。每年缴纳直接税达三天工资以上者享有选举权，称“积极公民”；未达到者无选举权，称“消极公民”。
——法国《1791年宪法》
（1）拿破仑曾说“无卢梭则无法国大革命”，结合材料一、二对此进行说明。（9分）
（2）据材料二和材料三，评价1791年宪法的规定。（6分）