根据省国土局的安排，某市××××年××月开始对本地区开展土地调查工作。主要工作内容包括土地权属调查和土地利用现状分类调查。
1．测区概况
测区为一个地级市，总面积约3500km2。全测区的东部为平地、西部为丘陵地。其中平地约占整个测区面积的80%；丘陵地约占整个测区面积的20%。测区内建成区面积约为450km2。
2．主要技术依据
(1)《中华人民共和国土地管理法》(2004年修订版)；
(2)《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T 1014—2007)；
(3)国务院第二次土地调查领导小组办公室发布的《第二次全国土地调查底图生产技术规范》；
(4)国务院第二次土地调查领导小组办公室发布的《第二次全国土地调查成果检查验收办法》；
(5)《土地利用现状分类标准》(GB/T 21010—2007)；
(6)《城镇地籍调查规程》(TD 1001—93)；
(7)《全球定位系统城市测量技术规程》(CJJ 73—97)；
(8)《国家基本比例尺地形图分幅及编号》(GB/T 13989—92)；
(9)《遥感影像平面图制作规范》(GB 15968—1995)；
(10)《城市测量规范》(CJJ 8—99)。
3．数学基础
(1)平面坐标系统采用1980西安坐标系；
(2)高程系统采用1985国家高程基准。
问题：
试述土地调查的实施步骤。