（32分）阅读下列材料，回答下列问题。
材料一：2013年3月，全国人大代表相聚北京，胜利召开十二届全国人民代表大会第一次会议。在全国人大代表们提交大会的议案中，“关注民生”的提案所占比例最大。在会议期间，全国人民代表大会听取、审议并表决通过了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，审议、批准《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议》，表决通过了《国务院机构改革方案》，选举产生了新一届中华人民共和国国家领导人。
(1)结合材料一，请你谈谈对人民代表大会制度的认识。（10分）
材料二：在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，党的十八大首提“美丽中国”概念，提出把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中 * * 永续发展。党的十八大报告为亿万中国人勾画出一幅“美丽中国”的宏伟蓝图。
（2）解读十八大报告为亿万中国人勾画出一幅“美丽中国”的宏伟蓝图的政治学依据。（12分）
材料三：2012年12月31日，山西省天脊煤化工集团发现一根破裂的管道泄漏约38.7吨苯胺，其中近9吨流入了浊漳河，导致下游河北、河南流域水质受到污染，引发邯郸市大规模停水；2013年1月11日，在中国民众环保意识觉醒的当下，中国能源大省山西长治一化工厂苯胺泄漏导致下游数百万民众饮用水受到污染，引发了公众和舆论的强烈关注。 广西大学环境学院教授王英辉说，当前，很多地方政府的公共污染事件应急处理机制还很不健全，这在一定程度上又加重了污染的严重性。还说，要建设"美丽中国"，根本上必须完善中国现有的地方政府考核机制，在注重发展速度的同时提高发展质量，认真回应关切公众生存的环境诉求。
（3）结合材料三，运用政治生活相关知识，分析政府在解决公共污染问题上的积极作为。（10分）