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材料一
公元111—113年担任罗马比提尼亚—本都行省总督的小普林尼致皇帝图拉真的书信：
陛下，每当遇有疑虑，卑职惯于请示于您，乃因您最能除忧解惑，令卑职茅塞顿开……眼下 对于被指控为基督徒者，卑职的做法是亲自询问于彼，“汝为基督徒否”彼若曰然，则再而三相询，并以刑罚相威胁。彼若顽固而又曰 然，则令推出处死。盖因无论其信仰若何，其固执与倔强如斯，理当受到处罚。亦有他人愚昧如彼者，因其为罗马公民，卑职乃签署命令，遣其至罗马受审。
然而事情通常如此。自卑职处理此类问题以来，控告日增，花样迭出。又有匿名名册出 现，罗列诸多被指为基督徒者。……彼等(基督徒)宣称，其全部罪证或过错不过定期于拂晓相聚，轮流吟唱赞美基督之颂歌，一如赞美神明，且宣誓相约，非为犯罪之勾当，而为禁止欺诈、偷盗、通 * * 、谎报借贷、及拒不归还借贷之物。依其习俗，仪式之后，彼等散去，未几再聚而食，亦为寻常无害之食物……卑职发现此无它，仅为堕落而无节制的崇拜而已。
卑职因此而推迟审查，速速请示陛下。乃因卑职以为有此之必要。尤其考虑到所涉之人 甚众。属于各个年龄、各个阶级的众多男女均遭受指控，且仍会如此。不仅城市受到此种卑劣崇拜之感染，村庄和农庄亦如此。
材料二
图拉真皇帝给小普林尼的复信：
爱卿普林尼，汝亲自审讯被控为基督徒者，所做甚是。盖不能以固定之形式，定普遍之原 则。彼等不应受到搜捕。若彼被控于你，且罪证确凿，则理当受罚。但若彼否认为基督徒，且以祈祷吾邦神明而为证，则无论其过去可疑与否，亦将因其悔悟之意而获赦。然匿名之册不应用之于指控，此类污物产生极为恶劣之影响，不合吾朝精神耳。
依据上述史料，回答以下问题：
罗马帝国政府对于基督教的政策。