答案：
参考答案：D
解析：[考点] 首要分子 《刑法》第97条规定，本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。首要分子有两种：一是犯罪集团中的首要分子，二是聚众犯罪中的首要分子。A项认为首要分子只能是组织领导犯罪集团的人，所以是错误的。B项认为首要分子只能是在聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子，也是错误的。 根据《刑法》第26条规定，组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。因此，犯罪集团中的首要分子是主犯。但聚众犯罪中的首要分子是否是主犯要视情况而定：其一，在聚众犯罪构成共同犯罪的情况下，其中的首要分子原则上也被认定为主犯；其二，在聚众犯罪不构成共同犯罪的情况下，例如，《刑法》第291条规定，聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，这条只处罚首要分子，而当首要分子只有一人时，不存在主犯，从犯之分，其中的首要分子当然也不是主犯。所以首要分子既可以是主犯，也可以不是主犯，D项正确，而 C项错误。