我国人口占世界人口的22%，而耕地只占世界耕地的7%。从1980年到1996年，粮食产量增长529%，但由于人口增长24%，人均占有粮食只增长23%。近几年每年净减少耕地面积在300万至500万亩左右。据有关部门测算，目前受水土流失的危害耕地占耕地总面积的1/3；过去10年沙化土地占国土面积的159%；由于过度采伐，现有森林覆盖面积占全国面积的134%；由于水资源短缺，部分城市缺水现象严重。在全国500个城市中，有300多个城市缺水，其中40多个城市严重缺水。在资源相对不足的情况下，又存在着大量的使用浪费，而且对资源的再生利用又不重视，废钢铁和废有色金属回收利用率只有30%，大大低于经济发达国家60%～80%的水平。
结合上述材料说明我国在现代化建设中必须实施什么样的战略。