某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
1．招标程序如下：
(1)招标单位向政府和计划部门提出招标申请；
(2)编制工程标底，提交设计单位审核(标底为4000万元)；
(3)编制招标有关文件；
(4)对承包商进行资格后审；
(5)发布投标邀请函；
(6)召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独作出回答；
(7)开标；
(8)评标，评标期间根据需要与承包商对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；
(9)确定中标单位；
(10)业主与中标的承包商进行合同谈判和签订施工合同；
(11)发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。
2．准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1。现有甲、乙、丙、丁、戊、己六家承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况如表4-4所示。
| 表4-4 投标单位得分情况 |
| 投标者 | 投标书情况 | 标价得分 | 工期得分 | 社会信誉得分 | 施工经验得分 |
| 田 | 符合要求 | 90 | 80 | 90 | 70 |
| 乙 | 标书未密封 | 95 | 90 | 80 | 80 |
| 丙 | 符合要求 | 95 | 95 | 90 | 60 |
| 丁 | 缺少施工方案 | 80 | 95 | 95 | 70 |
| 戊 | 符合要求 | 80 | 80 | 90 | 90 |
| 己 | 符合要求 | 95 | 70 | 70 | 90 |
在投标书中，各承包商均提出了对业主的优惠条件，各单位优惠条件如表4-5所示。
| 表4-5 投标单位优惠条件 |
| 投标者 | 对业主的优惠条件 |
| 甲、乙、丙 | 竣工后第9个月开始第一次支付，每过1个季度支付工程款一次，4次付清 |
| 丁、戊、己 | 竣工后第14个月开始第一次支付，每过2个月付款一次，5次付清 |
以标底价作为基数来判别哪个承包商对业主的条件最优惠(月折现率按3%计)。